BSP – wykonywanie operacji na zezwoleniu organu

Zgodnie z przepisami UE regulującymi wykonywanie operacji lotniczych BSP mamy do wyboru 3 możliwe warianty działania w kategorii szczególnej – operacje na podstawie scenariuszy standardowych, na podstawie zezwolenia organu oraz na podstawie certyfikatu LUC. Dzisiaj opiszę jak wygląda i na czym polega zezwolenie organu.

foto: pixabay.com/emkanicepic

Na marginesie – zezwolenie na wykonywanie operacji jest o tyle istotne jest o tyle istotne, że zgodnie z zaleceniami EASA przekazanymi do krajowych nadzorów Prezes ULC będzie uzależniał wydanie certyfikatu LUC (czyli „najwyższego“ stopnia skomplikowania) od wcześniejszego co najmniej jednego skutecznego wystąpienia o wydanie zezwolenia przez tego operatora.

Procedura uzyskania zezwolenia

W oparciu o udzielone zezwolenie operator będzie uprawniony do wykonywania operacji lotniczych zgodnie z warunkami określonymi w zezwoleniu. Zezwolenie jest wydawane na wniosek operatora składany do Prezesa ULC. Prezes ULC wydaje zezwolenie po weryfikacji, że Operator spełnia wymagania określone w art. 12 Rozporządzenia (UE) 2019/947, a przede wszystkim jeżeli z przedłożonej dokumentacji wynika, że:

  • Cele w zakresie bezpieczeństwa operacji uwzględniają ryzyko z nią związane,
  • Zastosowane będą odpowiednie środki ograniczające ryzyko,
  • Kompetencje personelu oraz warunki techniczne BSP pozwalają na zapewnienie bezpieczeństwa operacji lotniczej.

Operator musi złożyć do organu oświadczenie, że planowana operacja jest zgodna z wszelkimi mającymi zastosowanie przepisami krajowymi oraz UE w zakresie prywatności, ochrony danych osobowych, odpowiedzialności, ubezpieczenia oraz ochrony środowiska. W samym zezwoleniu organ musi określić przede wszystkim jego zakres z uwzględnieniem szczególnych warunków wykonywania operacji. Czyli będzie to usankcjonowanie propozycji operatora co do sposobu wykonania operacji (np. wysokość, odległość od pilota, sposób wykonania operacji) ale też zatwierdzenie środków ograniczających ryzyko, które wynikają z przeprowadzonej wcześniej analizy ryzyka (analiza ryzyka jest podstawowym obowiązkiem operatora w tego rodzaju operacjach). Prawidłowo prowadzone postępowanie powinno polegać właśnie na przedstawieniu przez operatora środków łagodzących a następnie ich akceptację przez Prezesa ULC. Jednak możliwe jest także nałożenie obowiązku stosowania konkretnych środków przez samego Prezesa ULC, jeżeli w trakcie oceny dokumentacji dojdzie do wniosku, że przedstawione przez operatora środki łagodzące ryzyko nie są wystarczające. Ponadto organ w zezwoleniu wskazuje miejsce i czas, w których zezwolenie obowiązuje. Miejscem operacji objętej zezwoleniem może być obszar szerszy niż jedna lokalizacja a czas może zostać określony jako wskazanie okresu (nawet kilkumiesięcznego).

Czytaj dalej BSP – wykonywanie operacji na zezwoleniu organu

Nowe przepisy dla dronów. Parlament Europejski przyjął rozporządzenie bazowe

4 lipca 2018 roku Parlament Europejski przyjął tekst rozporządzenia bazowego dla lotnictwa cywilnego. Po przegłosowaniu przez właściwych ministrów poszczególnych krajów członkowskich, akt ten stanie się prawem bezpośrednio obowiązującym na terenie całej UE (plan na 11 września 2018 – swoją drogą niezbyt fortunna data). Wprowadzając Was w ten nowy temat, chciałbym omówić kilka ważnych kwestii.

drone-2724257_1920

Sam tekst rozporządzenia tutaj:

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32018R1139&from=PL

Rozporządzenie bazowe dotyczy całego lotnictwa cywilnego. Dotychczas obowiązuje rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) 216/2008, w oparciu o które wydawane są szczegółowe przepisy dla każdej dziedziny lotnictwa cywilnego. Regulowane zakresy to m.in. operacje lotnicze, projektowanie, lotniska czy personel. Zatem każdy, kto działał w tradycyjnym lotnictwie musiał mieć kontakt z przepisami UE. Nowe przepisy uchylą rozporządzenie 216/2008.

Nowością w proponowanym rozporządzeniu jest uregulowanie na poziomie międzynarodowym również lotnictwa bezzałogowego. Dotyczy to nie tylko wykonywania operacji lotniczych, ale też projektowania, obsługi czy szkolenia. Należy się spodziewać, że w przeciągu kilku lat przepisy europejskie całkowicie wypchną z obrotu nasze krajowe regulacje, praktycznie w każdej dziedzinie związanej z RPA (BSP). Jednak zanim do tego dojdzie, EASA musi przygotować (a Komisja Europejska przyjąć) rozporządzenia wykonawcze, które będą szczegółowo określały prawa i obowiązki operatorów. Czytaj dalej Nowe przepisy dla dronów. Parlament Europejski przyjął rozporządzenie bazowe

Analiza ryzyka – SMS dla dronów

Niedawno pisałem o instrukcji operacyjnej dla operatorów dronów. Jednym z elementów instrukcji jest analiza ryzyka. Dotyczy to każdego, kto wykonuje bezzałogowcami operacje inne niż rekreacyjne i sportowe – a więc każda forma działalności gospodarczej czy komercyjnego latania.

W sieci znalazłem coś takiego:

„D. PROCES ANALIZY RYZYKA WYKONYWANYCH OPERACJI LOTNICZYCH

Operator jest zobowiązany wykonać analizę ryzyka przed podjęciem operacji, w następującej kolejności:

  1. Ryzyko czynnika ludzkiego w szczególności: a. samopoczucie oraz sprawność psychofizyczna operatora b. zagrożenia jakie może nieść operacja dla osób w otoczeniu c. potencjalne zagrożenia dla operatora i operacji ze strony osób w otoczeniu
  2. Ryzyko lotu w szczególności: a. warunki meteorologiczne oraz widoczność i oświetlenie b. przeszkody w tym przeszkody dla sygnału radiowego c. źródła potencjalnych zakłóceń sygnału radiowego d. bezpieczeństwo miejsca startu I lądowania w tym rezerwowego miejsca lądowania”.

TO NIE JEST ANALIZA RYZYKA!!!

Prawidłowo opracowana analiza ryzyka to algorytm opisujący zagrożenia, skutki tych zagrożeń, ich dotkliwość oraz sposoby minimalizowania ryzyka. Wbrew pierwszemu wrażeniu, że to oczywiste i może nie do końca potrzebne, analiza ryzyka jest podstawowym procesem w lotnictwie. Każdy użytkownik przestrzeni powietrznej powinien mieć świadomość ryzyk, jakie może spowodować swoją obecnością w powietrzu oraz ich skutków. Zgodnie z przyjętymi zasadami powinno mieć to formę dokumentu opracowanego przez samego operatora.

Analiza ryzyka to jeden z elementów SMS (Safety Managment System), czyli systemu zarządzania bezpieczeństwem. Musi być ona opracowana na podstawie Aneksu 19 do Konwencji ICAO oraz Podręcznika Zarządzania Bezpieczeństwem (obecnie wydanie 3 tego dokumentu). Czyli operatorzy dronów w kwestii bezpieczeństwa podlegają takim samym przepisom jak duże lotnictwo. Czytaj dalej Analiza ryzyka – SMS dla dronów

Konferencja DroneTech 2nd World Meeting

Witam Was,

Krótka informacja dla wszystkich zainteresowanych dronami, a przede wszystkim dla tych, którzy zarabiają przy pomocy bezzałogowców – 5 i 6 października 2017 r. w Toruniu będzie spotkanie środowiska związanego z dronami. Jednym z elementów będzie konferencja, w której przypadło mi wystąpić z tematem:

„Działalność gospodarcza z wykorzystaniem dronów. Aspekty prawne”.

Zapraszam wszystkich, których temat interesuje i którzy chcą zagłębić się w realne problemy prawne przedsiębiorców lotniczych. Będzie trochę teorii i trochę praktyki.

Więcej o samej konferencji na stronie

http://dronetech-poland.com/plan-konferencji-2/#toggle-id-4

dronetech

Zapraszam i do zobaczenia 🙂